Видимо, кризиса не избежать. В качестве
подготовительных мер законодатель устанавливает новый признак банкротства
предприятия: задолженность по выплате заработной платы в течение трех месяцев.
Законопроект был разработан Минтрудом в интересах работников, не получающих
положенный заработок, и 16 октября успешно прошел первое чтение в
Государственной Думе: депутаты одобрили изменения в ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)», а также в КоАП РФ.
Предполагается, что угроза объявления
банкротом будет стимулировать работодателей к своевременной выплате зарплаты, а
должников заставит поторопиться рассчитаться с работниками, которые приобретут
право инициировать банкротство предприятия. В свою очередь, руководитель
организации будет обязан подать в арбитражный суд заявление о признании
организации банкротом при наличии задолженности по выплате зарплаты более трех
месяцев из-за нехватки денежных средств.
Минтруда предлагает изменить очередность
удовлетворения требований в случае признания организации банкротом. Так, из
первой очереди будут исключены требования о компенсации морального вреда, в то время
как во второй очереди выделят три подочереди: оплата труда не более 30 тысяч рублей
за каждый месяц на одного работника; оставшиеся требования об оплате труда; последняя
подочередь второй очереди - выплата вознаграждений авторам результатов
интеллектуальной деятельности.
В случае принятия законопроект внесёт изменения в КоАП РФ, аналогично
направленные на то, чтобы заинтересовать работодателя в своевременной выплате
заработной платы: увеличится с двух месяцев до одного года срок, в течение
которого может быть вынесено постановление по делу об административном
правонарушении за невыплату заработной платы.
Подобная «подушка безопасности» может
сыграть на руку труженикам, которые приобретают шанс получить зарплату в рамках
процедуры банкротства работодателя, но в то же время велика вероятность
злоупотреблений со стороны недобропорядочных должников, долги которых по
заработной плате превышают имеющиеся активы.
В связи с этим напомним, что по данным
Росстата на первое октября задолженность по заработной плате в России превышает
3 млрд рублей (3,169 млрд рублей), что в два раза больше долга на начало года:
1 января 2013 зарплата не была выплачена в размере 1,56 млрд рублей.
|