Уголовно-процессуальные документы
1.Процессуальные акты обвинения
(постановления о возбуждении уголовного
дела, о привлечении в качестве обвиняемого; обвинительное заключение и
обвинительный акт)
Возбуждение уголовного
дела - обязательная стадия уголовного процесса. В этой стадии подлежат
выяснению как обстоятельства, влекущие за собой возбуждение уголовного
дела, так и исключающие производство по делу, то есть отказ в
нем. Ч.4 ст.112 УПК закрепляет обязанность органа дознания, следователя,
прокурора и суда (судьи) принимать меры к предотвращению или пресечению
преступления, а равно к закреплению следов преступления.
Стадия возбуждения уголовного дела это комплекс
уголовно-процессуальных действий и правоотношений, который не может быть сведен
только к самому акту возбуждения уголовного дела. Если выносится решение
об отказе в возбуждении уголовного дела, это не означает, что стадии
возбуждения уголовного дела не было; она была, и ее результатом ее явилось постановление
об отказе в возбуждении уголовного дела.
В постановлении о
возбуждении уголовного дела указываются:
(ст.146 УПК РФ)
1) дата, время и место его вынесения;
2) кем оно вынесено;
3) повод и основание для возбуждения
уголовного дела;
4) пункт, часть, статья Уголовного
кодекса Российской Федерации, на основании которых возбуждается
уголовное дело.
3. Если уголовное дело направляется прокурору для
определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении
уголовного дела делается соответствующая отметка.
Копия постановления руководителя следственного
органа, следователя, дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно
направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или
речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями
геолого-разведочных партий или зимовок, начальниками российских антарктических
станций или сезонных полевых баз, удаленных от мест расположения органов
дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений
Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о
начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного
дела передается прокурору незамедлительно при появлении для этого реальной
возможности. В случае, если прокурор признает постановление о возбуждении
уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе в срок не позднее 24
часов с момента получения материалов, послуживших основанием для возбуждения уголовного
дела, отменить постановление о возбуждении уголовного дела, о чем выносит
мотивированное постановление, копию которого незамедлительно направляет
должностному лицу, возбудившему уголовное дело. О принятом решении руководитель
следственного органа, следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют
заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело.
Постановление
о привлечении лица в качестве обвиняемого представляет
собой итоговый документ процессуальной деятельности в отношении конкретного
лица. Следователь путем производства следственных действий собирает
доказательства, и после оценки их в совокупности приходит к внутреннему
убеждению о виновности лица в совершении преступления.
В ходе производства предварительного расследования,
в случае, если следователь приходит к выводу о достаточности доказательств вины
лица в совершении преступления, он выносит постановление о привлечении данного
лица в качестве обвиняемого. Таким образом, постановление о привлечении лица в
качестве обвиняемого являет собой процессуальный акт, в котором следователь
излагает обстоятельства совершенного преступления, квалификацию содеянного и
свое решение привлечь конкретное лицо в качестве обвиняемого по делу.
В
постановлении должны быть указаны:
1) дата и место его составления;
2) кем составлено постановление;
3) фамилия, имя и отчество лица, привлекаемого
в качестве обвиняемого, число, месяц, год и место его рождения;
4) описание преступления с указанием времени,
места его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию
5) пункт, часть, статья Уголовного кодекса
Российской Федерации, предусматривающие ответственность за данное преступление;
6) решение о привлечении лица в качестве
обвиняемого по расследуемому уголовному делу.
При обвинении лица в совершении нескольких
преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями Уголовного
кодекса Российской Федерации, в постановлении о привлечении его в качестве
обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих
норм уголовного закона.
При привлечении по одному уголовному делу в
качестве обвиняемых нескольких лиц постановление о привлечении в качестве
обвиняемого выносится в отношении каждого из них.
Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3
суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в
присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. 
Обвинительное
заключение — процессуальный документ, в котором подводятся
итоги предварительного следствия, делаются обвинительные выводы, к которым
пришел дознаватель или следователь на основе исследования обстоятельств дела. В
нём приводятся доказательства, подтверждающие совершение преступления и
виновность лица в его совершении. Что касается аналогичного процессуального
документа (обвинительного акта),
венчающего предварительное расследование в форме дознания, то он, к наступлению
данного момента уже должен быть составлен и подписан дознавателем.
Значение названных процессуальных документов
определяется прежде всего тем, что они должны содержать детальное изложение
обстоятельств совершенного преступления и четкую формулировку предъявляемого
конкретному лицу обвинения. Именно эти процессуальные документы определяют
предмет и пределы предстоящего судебного разбирательства. Поэтому они должны
быть объективными (опираться на всю совокупность собранных и проверенных
доказательств), определенными (а не альтернативными), юридически обоснованными
(содержать четкие ссылки на нормы уголовного и уголовно-процессуального
законов). При надлежащем составлении обвинительное заключение и обвинительный
акт призваны способствовать реализации всех процессуальных функций: во-первых,
давать четкие ориентиры государственному обвинителю, выступающему в суде;
во-вторых, информировать обвиняемого и его защитника о сути обвинения и всех
тех доказательствах, на которых оно основано, и тем самым содействовать им в
осуществлении защиты; в-третьих, определяя предмет и пределы судебного
разбирательства, они способствуют установлению истины по делу и постановлению
судом законного, обоснованного и справедливого приговора.
В
обвинительном заключении следователь указывает:
1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или
обвиняемых;
2) данные о личности каждого из них;
3) существо обвинения, место и время
совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие
обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела;
4) формулировку предъявленного обвинения с
указанием пункта, части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации,
предусматривающих ответственность за данное преступление;
5) перечень доказательств, подтверждающих
обвинение, и краткое изложение их содержания;
6) перечень доказательств, на которые
ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие
наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере
вреда, причиненного ему преступлением;
9) данные о гражданском истце и гражданском
ответчике.
Обвинительное заключение должно содержать ссылки на
тома и листы уголовного дела.
Обвинительное заключение подписывается
следователем с указанием места и даты его составления.
К обвинительному заключению прилагается список
подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с
указанием их места жительства и (или) места нахождения.
К обвинительному заключению также прилагается
справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени
содержания под стражей и домашнего ареста, вещественных доказательствах,
гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной
конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого,
потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке
должны быть указаны соответствующие листы уголовного дела.
После подписания следователем обвинительного
заключения уголовное дело с согласия руководителя следственного органа
немедленно направляется прокурору
В связи с рассмотрением представления заместителя
Генерального прокурора РФ по конкретному уголовному делу он своим
постановлением от 18 июня 2003 г. N 169п03пр*(265) привлек внимание к тому, что
в данном пункте ст. 220 УПК говорится о перечне доказательств, т.е. о перечне
любых сведений, упоминаемых в ч. 1 ст. 74 УПК, а не о перечне источников
доказательств, перечисленных в ч. 2 той же статьи УПК. А это, как сказано в
названном постановлении, означает, что "в соответствии со ст. 220 УПК РФ
следователь обязан сослаться не только на источник доказательств, ... но и
привести сами сведения, составляющие их содержание как доказательств
Практически таким же образом определены требования и
к содержанию обвинительного акта. Но по некоторым параметрам эти требования не
похожи на требования, предъявляемые к содержанию обвинительного заключения. Это
выражено, к примеру, в трех не поддающихся четкому объяснению положениях:
закон не обязывает указывать в обвинительном акте
данные о гражданском истце и гражданском ответчике;
он также не обязывает прилагать к обвинительному
акту упомянутую справку о мерах пресечения, вещественных доказательствах и
т.п., хотя по делам, расследуемым с соблюдением правил, установленных для
дознания, вполне могут быть, например, избраны меры пресечения, в том числе
заключение под стражу, приобщены вещественные доказательства, в том числе
такие, которые не хранятся вместе с материалами дела;
список вызываемых в суд лиц должен включаться в
содержание обвинительного акта.
После подписания следователем или иным лицом,
расследовавшим дело, обвинительного заключения и приложений к нему дело
направляется прокурору. Обвинительный акт после подписания его дознавателем,
ознакомления с ним обвиняемого и его защитника передается вместе с материалами
дела для утверждения сначала начальнику органа дознания, а затем - прокурору.
По
окончании дознания дознаватель составляет обвинительный акт, в котором
указываются:
1) дата и место его составления;
2) должность, фамилия, инициалы лица, его
составившего;
3) данные о лице, привлекаемом к уголовной
ответственности;
4) место и время совершения преступления, его
способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение
для данного уголовного дела;
5) формулировка обвинения с указанием пункта,
части, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации;
6) перечень доказательств, подтверждающих
обвинение, и краткое изложение их содержания, а также перечень доказательств,
на которые ссылается сторона защиты, и краткое изложение их содержания;
7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие
наказание;
8) данные о потерпевшем, характере и размере
причиненного ему вреда;
9) список лиц, подлежащих вызову в суд.
Обвиняемый, его защитник должны быть
ознакомлены с обвинительным актом и материалами уголовного дела, о чем делается
отметка в протоколе ознакомления с материалами уголовного дела.
Потерпевшему или его представителю по его
ходатайству могут быть предоставлены для ознакомления обвинительный акт и
материалы уголовного дела в том же порядке, который установлен частью второй
настоящей статьи для обвиняемого и его защитника.
К обвинительному акту прилагается справка о сроках
дознания, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под
стражей и домашнего ареста, о вещественных доказательствах, гражданском иске,
принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации
имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего
иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав. В справке должны быть
указаны соответствующие листы уголовного дела.
Обвинительный акт, составленный дознавателем,
утверждается начальником органа дознания. Материалы уголовного дела вместе с
обвинительным актом направляются прокурору.
2.Постановление об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу
Дознаватель, следователь, а также суд в пределах
предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну
из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии достаточных
оснований полагать, что обвиняемый, подозреваемый:
1) скроется от дознания, предварительного следствия
или суда;
2) может продолжать заниматься преступной
деятельностью;
3) может угрожать свидетелю, иным участникам
уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем
воспрепятствовать производству по уголовному делу.
еры пресечения
Мерами пресечения являются:
1) подписка о невыезде;
2) личное поручительство;
3) наблюдение командования воинской части;
4) присмотр за несовершеннолетним обвиняемым;
5) залог;
6) домашний арест;
7) заключение под стражу.
Об избрании меры
пресечения дознаватель, следователь или судья выносит постановление, а суд -
определение, содержащее указание на преступление, в котором подозревается или
обвиняется лицо, и основания для избрания этой меры пресечения.
Копия
постановления или определения вручается лицу, в отношении которого оно
вынесено, а также его защитнику или законному
представителю по их
просьбе.
Одновременно лицу, в отношении которого
избрана мера пресечения, разъясняется порядок обжалования решения об избрании
меры пресечения.
Заключение под стражу в качестве меры пресечения
применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в
совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в
виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной,
более мягкой, меры пресечения. При избрании меры пресечения в виде заключения
под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактические
обстоятельства, на основании которых судья принял такое решение. Такими
обстоятельствами не могут являться данные, не проверенные в ходе судебного
заседания, в частности результаты оперативно-розыскной деятельности,
представленные в нарушение требований статьи 89 настоящего Кодекса. В
исключительных случаях эта мера пресечения может быть избрана в отношении
подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое
предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, при наличии
одного из следующих обстоятельств:
1) подозреваемый или обвиняемый не имеет постоянного
места жительства на территории Российской Федерации;
2) его личность не установлена;
3) им нарушена ранее избранная мера пресечения;
4) он скрылся от органов предварительного
расследования или от суда.
Постановление о возбуждении ходатайства об избрании
в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению
единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с
обязательным участием подозреваемого или обвиняемого, прокурора, защитника,
если последний участвует в уголовном деле, по месту производства
предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого в течение 8
часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый, доставляется в
судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный
представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, руководитель
следственного органа, следователь, дознаватель. Неявка без уважительных причин
сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является
препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки
обвиняемого.
Принятие судебного решения об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается
только в случае объявления обвиняемого в международный розыск.
В начале заседания судья объявляет, какое
ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание
лицам их права и обязанности. Затем прокурор либо по его поручению лицо,
возбудившее ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие
явившиеся в судебное заседание лица.
Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из
следующих постановлений:
1) об избрании в отношении подозреваемого или
обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства;
3) о продлении срока задержания. Продление срока
задержания допускается при условии признания судом задержания законным и
обоснованным на срок не более 72 часов с момента вынесения судебного решения по
ходатайству одной из сторон для представления ею дополнительных доказательств
обоснованности или необоснованности избрания меры пресечения в виде заключения
под стражу. В постановлении о продлении срока задержания указываются дата и
время, до которых продлевается срок задержания.
При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании
в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения
под стражу судья по собственной инициативе вправе при наличии оснований избрать
в отношении подозреваемого или обвиняемого меру пресечения в виде залога или
домашнего ареста.
Постановление судьи направляется лицу, возбудившему
ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому и подлежит немедленному
исполнению.
Повторное обращение в суд с ходатайством о
заключении под стражу одного и того же лица по тому же уголовному делу после
вынесения судьей постановления об отказе в избрании этой меры пресечения
возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, обосновывающих
необходимость заключения лица под стражу.
Постановление судьи об избрании в качестве меры
пресечения заключения под стражу или об отказе в этом может быть обжаловано в
апелляционном порядке с учетом особенностей, в течение 3 суток со дня его
вынесения. Суд апелляционной инстанции принимает решение по жалобе или
представлению не позднее чем через 3 суток со дня их поступления. Решение суда
апелляционной инстанции об отмене постановления судьи об избрании в качестве
меры пресечения заключения под стражу подлежит немедленному исполнению. Решение
суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке. 3. Ходатайства и жалобы стороны защиты
на досудебных стадиях процесса
Ходатайство — официальная просьба участника
судопроизводства, адресованная дознавателю, следователю, прокурору либо суду.
Ходатайство может быть заявлено письменно или путем
устного обращения с просьбой о производстве следственных или судебных действий,
принятий, отмене или изменении тех или иных решений по делу.
Право каждого участника судопроизводства заявлять
ходатайства указано в соответствующей статье УПК, регулирующей процессуальное
положение того или иного участника.
Право заявлять ходатайство имеют подозреваемый,
обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и
представитель, частный обвинитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их
представители, а также эксперт.
В силу равенства прав сторон в судебном
разбирательстве формой обращения государственного обвинителя к суду также
является ходатайство.
Участники судопроизводства со стороны обвинения и со
стороны защиты вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных
действий и принятии процессуальных решений (например, обвиняемый ходатайствует
о допросе указанного им лица в качестве свидетеля, защитник о приобщении к делу
представленного им документа, гражданский истец просит принять решение о
наложении ареста на имущество обвиняемого для обеспечения гражданского иска и
т.п.).
Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению
непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие
решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования,
невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня Ходатайство
может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное
ходатайство приобщается к уголовному делу, устное - заносится в протокол
следственного действия или судебного заседания.
Отклонение ходатайства не лишает заявителя права
вновь заявить ходатайство. его заявления.
Ходатайства
на досудебной стадии:
1. Ходатайство об изменении
территориальной подсудности
Территориальная подсудность уголовного дела может быть
изменена:
1) по ходатайству стороны - в случае удовлетворения в
соответствии со статьей 65 настоящего Кодекса заявленного ею отвода всему
составу соответствующего суда;
2) по ходатайству стороны либо по инициативе
председателя суда, в который поступило уголовное дело, - в случаях:
а) если все судьи данного суда ранее принимали участие
в производстве по рассматриваемому уголовному делу, что является основанием для
их отвода в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса;
б) если не все участники уголовного судопроизводства
по данному уголовному делу проживают на территории, на которую распространяется
юрисдикция данного суда, и все обвиняемые согласны на изменение территориальной
подсудности данного уголовного дела.
2. Изменение территориальной подсудности уголовного
дела допускается лишь до начала судебного разбирательства.
2. Ходатайство об избрании меры пресечения
3. Ходатайство о продлении
срока домашнего ареста или срока содержания под стражей по уголовному делу
4. Ходатайство об отмене
незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении
уголовного дела.
5. Ходатайство о применении мер
безопасности(право потерпевшего)
Жалоба
—
обращение участника уголовного процесса по поводу нарушения его прав и законных
интересов.
Обжалование — процедура подачи, рассмотрения и разрешения
жалобы.
В соответствии со ст. 119 УПК субъектами, имеющими
право заявить ходатайство, являются: подозреваемый, обвиняемый, его защитник,
потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель,
эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик. Их представители
вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии
процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для
уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего
ходатайство, или представляемого им лица соответственно (правом заявлять
ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный
обвинитель).
В соответствии со ст. 123 УПК субъектами обжалования
действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя,
прокурора и суда могут быть все участники уголовного судопроизводства, а также
иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и
принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
УПК предусмотрено два способа обжалования —
прокурору или суду. Право выбора способа обжалования принадлежит лицу, права
которого нарушены.
Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со
дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы
необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры,
допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или
частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. По
результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение в форме постановлений: 1)
о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного
лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное
нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
1. Жалобы
на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда в
части, касающейся гражданского иска, и принимать участие в их рассмотрении
судом(право гражданского истца)
2. Жалобы
на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда
3. Жалоба на постановление об отказе в
возбуждении уголовного дела или о его прекращении, разрешается этим же судьей
| 
