Минимальный
размер подношений, не являющихся взяткой в УК не определен. Понятием взяточничества
охватывается ее дача и получение.
Крим.
характеристика взяточничества – совокупность сведений полученных в результате научного
обобщения типичных признаков и особенностей, присущих раскрытию и расследованию
фактов дачи взятки и ее получения. Структурными элементами крим. хар-ки
выступают:
1.
Обстановка совершения взяточничества
2. Данные о
способе подготовки, совершения, сокрытия взяточничества
3.
Характерные следы преступления
4.
Обстоятельства, подлежащие установлению при расследовании взяточничества
5. Данные о
личности вероятного взяточника и взяткодателя
6.
Обстоятельства, способствующие преступлению
Взяточничеству
может быть подвержен любой человек обладающий дискриционнной властью. Главный
стимул – возможность получения эконом. прибыли (ренты), связанная с
использованием властного положения, а главным сдерживающим фактором – риск
разоблачения.
Раскрытие и
расследование фактов взяточничества, судебное рассмотрение у.д. об этих
преступлениях сопряжено с рядом сложностей:
1.
Большинство случаев взяточничества совершатся в отсутствии очевидцев
2. Все
участники преступления заинтересованы в сокрытии факта его совершения.
3. Все
участники взяточничества должны нести у. о. за содеянное, поэтому получить от
них правдивое показание довольно сложно
4. Если взяточничество
сопровождается совершением законных действий, то здесь отсутствуют материальные
следы преступления, что существенно осложняет доказывание факта дачи и
получения взятки.
5. При
расследовании дел о взяточничестве обвинение строится на косвенных
доказательствах, оценка которых с позиции их достаточности для разрешения дела
по существу представляет определенную сложность.
6.
Отсутствие фактического равенства граждан перед законом и судом
7.
Несовершенство существующего механизма реализации властных функций должностными
лицами
8.
Отсутствие стандартов многих гос. услуг
9.
Терпимость населения к коррумпированному поведению должностных лиц
Между
действиями взяточников и обстановкой совершения преступления существует прямая
и обратная связь.
Подготовка
к преступлению выражается в действиях:
1. Создание
должностным лицом надуманных препятствий при решении вопроса, отнесенного к его
компетенции
2.
Использование нормативных и управленческих документов, содержащих правовые
пробелы, позволяющие лицу решать важные вопросы по своему усмотрению
3.
Проведение внезапных ревизий или проверок по надуманному или незначительному поводу
4.
Умышленное создание должностным лицом неблагоприятной финансовой ситуации
5.
Преднамеренное создание псих. дискомфорта у взяткодателя
6.
Приискание предмета взятки
7.
Проведение предварительных переговоров с возможными соучастниками
Наиболее
распространенными способами являются:
1.
Вымогательство должностным лицом определенной суммы денег и требование их
передачи в качестве платы за определнные действия или бездействия
2.
Получение лицом ценных бумаг, имущества, выгод имущественного характера за
действия
3. Дача
взятки должностному лицу лично или через посредника за совершение законных или
заведомо незаконных действий или бездействий
Для
сокрытия преступных действий взяточники могут осуществлять следующее:
1.
совершать другие преступления
2.
оказывать покровительство участникам преступления
3.
создавать видимость правомерности своих действий
4.
фальсифицировать документы
5. принимать
административные меры для устранения подозрений
6.
уничтожать следы преступления
Следы
взяточничества:
1. Предмет
взятки
2.
Документы, составленные в связи с подготовкой или совершением преступления
3. Следы
пальцев рук на предмете взятки
4. Следы
присутствия взяточников на месте совершения преступления
5.
Совершение должностным лицом действий или бездействий искомым взяткодателем
Предмет
взятки – любые материальные ценности и услуги материального характера,
переданные или оказанные должностному лицу за совершение служебных действий или
бездействий в интересах дающего. Предметом взятки на ряду с деньгами, ц.б.,
имуществом, могут быть услуги имущественного характера, оказанные безвозмездно,
но подлежащие оплате, а также имущественные выгоды, выраженные в заведомо
заниженной стоимости.
Если
предметом взятки явл. деньги в инвалюте, то следователь устанавливает какую
сумму, но уже в российских рублях составил предмет взятки на день его вручения.
Предмет
может быть различным по своим особенностям, но независимо от его материальной
сущности следователем д/б достоверно установлено его точно стоимостное
выражение.
Если в
качестве предмета взятки передавались товарно-материальные ценности, то в ходе
предварительного расследования устанавливается их наименование, количество,
качество, форма, размер, цвет, объем, вес, индивидуальные признаки, номера,
дефекты, данные о времени и месте приобретения, данные об источнике средств для
их приобретения, наличие клейм, маркировки, характеристика упаковки и другие
признаки, имеющие криминалистическое значение.
При
выполнении работ в интересах взяткополучателя или оказания ему услуг требуется
установить, что являлось объектом услуги или работы, как это было оформлено,
кто исполнитель, время и место работы, на какие средства выполнены работы и
иные условия.
Оценивая
подношения должностному лицу, под видом подарка, следует исходить из мотивов
действий подносителя.
Характеристика
личности взяточника включает:
1. Сведения
о должностном положении
2. Ролевую
функцию при подготовке и совершении преступления
3. Характер
взаимоотношений с др. участниками преступления
4. Личные
качества преступника
Взяткополучателем
может являться только должностное лицо.
Для
взяткодателя принадлежность к категории
должностных лиц обязательной не является, однако, это всегда гражданин,
имеющий определенный личный или представляемый интерес от лица, наделенного
властными полномочиями.
Обстоятельства, способствующие получению
взятки:
1.
Неопределенность многих НПА
2. Незнание
и непонимание законов населением, что позволяет должностным лицам произвольно
варировать протекание процедур
3.
Зависимость стандартов и принципов, лежащих в основе чиновничьего аппарата от
политики правящей элиты
4.
Профессиональная некомпетентность должностных лиц
5.
Межличностное соглашение о покровительстве осложняющее контроль
6.
Регулирование одной и той же деятельности различными по своему характеру НПА
7. Низкий
уровень участия граждан в контроле над работой госаппарата
8. Более
высокая доходность от преступной деятельности по сравнению с легальной
| 
